2017年第三季度礦產(chǎn)資源形勢分析座談會在京召開

   為了做好第三季度礦產(chǎn)資源形勢分析支撐工作，研究資源供需、礦業(yè)市場新問題新動向和管理應對辦法，9月12日，國土資源部儲量司聯(lián)合中國國土資源經(jīng)濟研究院在北京組織召開了2017年前三季度礦產(chǎn)資源形勢分析座談會。來自國家信息中心、中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國稀土行業(yè)協(xié)會、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院、中國五礦集團公司、國土資源部相關(guān)事業(yè)單位的專家，就當前礦產(chǎn)資源形勢與重大問題等事項，進行了分析與研討，初步認為：
   一是全球礦業(yè)從2016年開始就有復蘇的跡象，經(jīng)過一年多的調(diào)整期，全球礦業(yè)指數(shù)回升增長，目前不僅總體走出了2013年-2015年的低迷期，而且礦業(yè)公司更熱衷于項目推進，全球鉆探活動顯著增加，預示著礦業(yè)活力正逐步釋放。
   二是主要礦產(chǎn)品價格指數(shù)在經(jīng)歷了半年的調(diào)整之后，于最近兩個月開始企穩(wěn)回升，特別是非能源礦產(chǎn)品，其價格指數(shù)呈現(xiàn)大幅回升趨勢，采礦業(yè)利潤總額顯著增長，行業(yè)效益明顯得到改善。與此同時，礦業(yè)行業(yè)指數(shù)呈現(xiàn)波動上揚特征，礦業(yè)權(quán)活躍指數(shù)呈現(xiàn)反彈態(tài)勢，礦業(yè)回升勢頭初步形成，但是采礦業(yè)利潤回升還沒有達到市場預期水平，市場投資信心還沒有完全激發(fā)釋放；特別是民間采礦業(yè)，固定資產(chǎn)投資信心依然不足，維護向好局面的任務依然艱巨。
   三是煤炭去產(chǎn)能效果明顯，市場供需失衡局面得到改善，價格理性回歸，企業(yè)經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)。2017年以來，煤炭市場延續(xù)了供需總體平衡的態(tài)勢，價格趨穩(wěn)并基本處于合理區(qū)間，行業(yè)效益穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，預計2017年供求有望保持基本平衡，價格保持基本穩(wěn)定，行業(yè)經(jīng)營環(huán)境顯著改善，但是供大于求的問題依然存在，大部分煤炭企業(yè)深層次矛盾還未得到根本性解決，結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級任務仍然十分艱巨。
   四是全球石油市場供需逐步趨向平衡，國際油價基本圍繞50美元/桶波動，但是短期內(nèi)缺乏顯著回升的動力。在前期油價暴跌過程中，中國油企經(jīng)歷了系列陣痛，已經(jīng)逐步適應了低油價的“新常態(tài)”，“三桶油”今年上半年經(jīng)營業(yè)績好轉(zhuǎn)，但是勘探開發(fā)動力依然不足，且分化現(xiàn)象突出，復產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)難度較大。
   五是鐵礦石價格總體延續(xù)了2016年底的攀升態(tài)勢，礦山效益整體回升，利潤轉(zhuǎn)虧為盈，鐵礦石產(chǎn)量出現(xiàn)恢復性增長，礦山投資信心初步得到穩(wěn)定，并有恢復增長的跡象，但是礦山企業(yè)效益依然偏低、生產(chǎn)經(jīng)營成本壓力較大等問題突出，傳統(tǒng)勘查開發(fā)方式受到挑戰(zhàn)，行業(yè)運行的基礎(chǔ)仍不牢固。
   六是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、消費回暖、中國經(jīng)濟持續(xù)向好預期等利好因素對大宗有色金屬礦產(chǎn)品價格產(chǎn)生了支撐和推動，但是短期價格已經(jīng)接近頂部。本輪價格上漲的主要因素并不是基本面的好轉(zhuǎn)和實質(zhì)性的改變，而是資金推動。隨著價格攀升，多空分歧會進一步加大，市場情緒會出現(xiàn)理性回歸，支撐價格繼續(xù)走高的基礎(chǔ)并不牢固，預計第四季度價格會有較大的下行調(diào)整壓力。
   七是鎢精礦價格2017年上半年振蕩上行，行業(yè)經(jīng)營環(huán)境有所改善，但是鎢精礦價格尚未回升至開采成本的合理水平，礦山企業(yè)虧損依然嚴重，行業(yè)經(jīng)濟效益還沒有得到根本性好轉(zhuǎn)，市場不確定性影響因素依然存在。抵制惡性價格競爭，促進鎢精礦價格繼續(xù)震蕩回升，營造良好市場環(huán)境，維護和鞏固鎢精礦市場平穩(wěn)健康運行、促進鎢礦資源保護和合理開發(fā)利用的任務沒有改變，促進鎢行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展是長期的戰(zhàn)略任務。
   八是受國家繼續(xù)加大對稀土行業(yè)規(guī)范治理的力度，持續(xù)開展稀土行業(yè)專項整治行動，打擊稀土違法違規(guī)行為逐步成為常態(tài)化等因素的影響，2017年大部分稀土產(chǎn)品價格較年初有一定幅度的上漲。尤其是進入7月份以來，除少數(shù)產(chǎn)品價格出現(xiàn)盤整外，鐠、釹、鋱、鏑等產(chǎn)品價格一路走高，行業(yè)效益在回升中分化，上市公司財報超出預期。但是，總量控制計劃與市場需求不匹配、元素應用不平衡等問題亟待解決，行業(yè)全面脫困仍面臨較大壓力。